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新華社批廣深高速暴利
??日前，山東交通部門宣佈，2014年底到期的15條（段）高速公路將繼續收費，主要理由是償還銀行貸款。如有購房問題可咨詢400-606-6969轉211
??據悉，興起於上世紀90年代的收費高速公路，將迎來收費到期的高峰。按2000年已建成裡程往後推，近兩年內，收費到期的高速公路約1.6萬公裡。這些道路的收費問題，備受關註。
??目前，全國10萬餘公裡的高速公路中90%以上要收費。專傢估算，全國高速公路一年收費在4000億元以上。被稱為“印鈔機”的高速公路，延時收費提出
“還不清貸款”的理由是否站得住腳？征收的錢又流向哪裡瞭呢？如1997年通車運營的廣深高速[1.14% 資金
研報]當初投資114億元，截至2012年已累計收費超過410億元，收入遠遠超過投資。
??高速公路何時才能回歸公益性？到期瞭確未還清貸款怎麼辦？交通運輸部發言人何建中在答記者問時明確提出，到期的收費公路應嚴格按照《收費公路管理條例》的規定，到期後停止收費。
??全國人大代表朱列玉等認為，包括養護費在內應由公共財政承接下來，這是公路的公益性決定的，也是政府和公共財政必須承擔的責任。在還清政府貸款之後，國有部分應讓路於民、讓利於民。
??鑒
於我國高速路網建設還有很長的路要走，專傢提醒，規范高速收費應前置。廣東省政府參事王則楚說，當前，地方交通部門及其下屬企業在高速路建設管理中處於壟
斷地位，加上修路對GDP的貢獻，地方有上馬修路的沖動，這也導致一些道路效益很差，地方就不得不打效益二胎借款問題缺錢急用哪裡借錢好的公路的“主意”，所以有瞭各種借口的延期重劃區利率多少免費諮詢試算
收費。因此，要加強對政府決策的科學論證，避免因過度建設而陷入“貸款修路、收費還貸”的惡性循環。據新華社
??征收的錢不夠多嗎？
??調查：全國年收超4000億微利公用事業變暴利
??廣深高速被業界譽為“中國高速公路的典型樣本”。廣深高速合資方香港合和實業[0.00%]有限公司年報顯示，2013年通行費收入達31.69億元，日均870萬元。與高額收費形成鮮明對比的是，廣深高速因質量差而備受司機們詬病。
??連續多年提出降低收費建議的廣東省人大代表林慧介紹，廣東省交通部門提供的資料顯示，廣深高速當初投資114億元，截至2012年已累計收費超過410億元，收入遠遠超過投資。
??在幾乎全是經營性公路的廣東，幾條路的收費數字巨大。廣東省高速公路發展股份有限公司2014年上半年年報顯示，廣佛、佛開、惠鹽等9條（段）高速公路上半年通行費收入約26億元。
??那麼，全國收費高速公路一年收費幾何？有關部門2010年曾公佈，全國收費公路通行費已達2800億元。此後再沒有公開過。但交通運輸部公佈的信息顯
示，2012年國慶、2013年春節、清明、“五一”四個節日全國共免收小客車通行費143.08億元。據此，專傢估算，如今全國高速公路一年收費在
4000億元以上。
??這些巨額通行費的背
後，是經營企業的驚人利潤。主營廣佛和佛開高速的廣東省高速公路發展股份有限公司年報顯示，該公司今年上半年凈利潤率達26%.同樣由年報可以看到，深圳
高速、山東高速[3.26% 資金 研報]、成渝高速等企業的利潤率多在30%以上。這一利潤水平甚至超過金融、房地產等行業。
??“公路資源屬於就學貸款期數二胎年息特許經營范疇，各省交通集團及其控股企業應該是不以營利為目的的特殊企業法人，公路交通基礎設施的經營隻能微利保本。”北京交通大學經濟管理學院教授趙堅說。
??那麼，作為公益性項目本應微利的高速公路緣何成瞭暴利行業？廣東一路橋公司項目負責人告訴記者，一方面，我國高速公路收費標準總體偏高，每公裡價格比許多發達國傢還高；另一方面，當年設計收費制度時，並沒有預計到如今如此巨大的車流量。
??廣東知明律師事務所律師李志勇說，在當前的車流量情況下，各地應對收費標準重新評估，以限制高速路變成“吸金路”，不能“車輪一響黃金萬兩”。
??林慧建議，對於52%的股權屬於國有企業的廣深高速，國有這部分股權在收回成本後理應免費或者降低收費。為瞭便於社會監督，李志勇認為，未來高速公路的投資、貸款、股權結構、具體收費開支等信息應透明化、公開化。
??收取的錢用來還貸瞭嗎？
??調查：“東收西還”變無限循環“陷阱”
??“貸款修路，收費還貸”，被認為是高速公路收費最強有力的依據。事實上，此前，各地延期、超期收費采取的辦法是將原屬政府收費還貸公路變更為經營性公路，而在國傢有關部門明令禁止變更屬性後，地方就祭出“統貸統還”這招。
??“實行‘統貸統還’，就是說隻要有一條路還沒還清貸款，所有其他路不管還清、到期與否，都將繼續收費。”廣東一傢高速公路公司負責人說。
??在法律人士看來，“統貸統還”與收費公路管理條例有沖突。全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉認為，首先，條例中的還清貸款後停止收費是指某一條
路，而不是全部已建的，更不包括計劃建的；其次，即便沒有還清貸款，到期瞭也必須停收，因為條例中不得超過限期的規定沒有任何例外情形。對廣大車主而言，
隻要路網在不斷完善，地方有修不完的路，也就意味著或許沒有停止收費的一天，收費還貸會變成一個無限循環的“陷阱”。
??收的錢除瞭修路還貸還做什麼？
??調查：收費員月入過萬高福利養人或挪用
??除瞭還貸和企業暴利，巨額通行費還被用來幹什麼瞭？此前，審計署曾對18個省份的高速收費的專項審計，揭開瞭一些黑洞：
??———閑置和挪用。大量資金被閑置，並沒有用於還貸，有些資金被挪用於建樓堂館所、投資股票等；
??———養人。一邊是高額福利，一邊是人浮於事、超編嚴重。據瞭解，有一傢高速經營企業編制27人，實際卻多達156人。
??收費員月入萬元曾引起不少研究生對這一職位趨之若鶩。記者從廣州一傢路橋公司職工處獲悉，一般員工月收入在8000元到1萬元，而一個路段的項目負責人，手裡管理的資金上億元，一年收入可達30萬元。
??———利益輸送。在收費權轉讓中，有的領導幹部違規插手，導致國有資產受損，而個人從中謀取巨額利益。審計發現，合巢蕪高速公路收費經營權轉讓中，國有資產流失12.4億元。
??
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-12-01/09025944988657835629546.shtml
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