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  人民幣國際化

  周小川：人民幣走向國際化首先要做好"傢庭作業"，包括解除不必要的限制，穩步推進、逐步實現人民幣的資本項目可兌換，從而提升人民幣國際使用的便利程度。

  資本市場改革

  肖鋼：今年大力發展私募市場，進一步擴大QFII和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)投資。

  民營銀持分土地借款二胎年息借貸增貸轉貸行試點

  尚福林：目前已選擇一些民營資本共同參與首批5傢民營銀行在天津、上海、浙江和廣東開展的試點。

  據新華社北京3月11日電(記者 白潔 韓潔 餘曉潔)兩會新聞中心11日上午舉行記者會，央行行長周小川，銀監會主席尚福林，證監會主席肖鋼，保監會主席項俊波，央行副行長、國傢外匯管理局局長易綱五位金融部門負責人圍繞金融改革與發展回答記者提問。

  人民幣國際化要做好"傢庭作業"

  關於利率市場化問題，周小川說，存款利率放開是利率市場化中的最後一步，很可能在最近一兩年就能夠實現。

  談及人民幣國際化，他說，人民幣走向國際化首先要做好"傢庭作業"，包括解除不必要的限制，穩步推進、逐步實現人民幣的資本項目可兌換，從而提升人民幣國際使用的便利程度。對於推廣人民幣使用，央行隻創造條件，不安排速度、節奏、時點。

  他強調，人民幣在貿易與投資中的跨境使用時間不長，基數很低。應取消對人民幣歧視，可用硬通貨的地方也應可以用人民幣。

  針對媒體提出的"歐洲多國希望成為人民幣離岸中心"問題，周小川說，這主要取決於市場力量，要靠他們自己努力，也要看天時地利，看市場參與者的意見。

  關於人民幣匯率，周小川說，一般來說，金融市場對短期變化反應靈敏，但從人民銀行角度來講，更關註中期趨勢，短期的趨勢並不見得能代表中期的趨勢。

  今年啟動首批5傢民營銀行試點

  對於民營銀行何時掛牌問題，尚福林說，在加強監管的前提下，允許具備條件的民間資本依法設立民營銀行已列入今年改革任務，目前已選擇一些民營資本共同參與首批5傢民營銀行在天津、上海、浙江和廣東開展的試點。

  他說，試點將采取共同發起人制度，即每傢試點銀行的發起人不得少於2傢民營資本。銀監會將按照成熟一傢審批一傢的原則審慎推進，掛牌營業的時間主要取決於試點銀行自身。

  在回答有關小微企業和三農貸款難問題時，他說，銀監會正積極推進建小微企業信息平臺，以便銀行及時獲取小微企業經營信息。此外，鼓勵政府和民間資本共同設立擔保機構，解決擔保難問題。今年將增加小微企業貸款的覆蓋率，並對三農貸款實現機構、服務全覆蓋。

  大力發展私募市場，進一步擴大QFII投資

  談及今年資本市場改革，肖鋼說，將主要圍繞健全多層次資本市場體系展開，包括進一步發展多層次股票市場；進一步深化債券市場改革；進一步發展期貨和衍生品市場；大力發展私募市場。

  他說，今年還將進一步擴大QFII和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)投資。將會同有關部門明確QFII的稅收政策等問題。

  在回應如何平衡改革和股市波動問題時，他說，我國資本市場的市場化程度還不夠高，未來改革就是要朝著市場化、法制化、國際化的方向推進。在改革過程中統籌平衡好改革的力度和市場可承受的程度，對證監會的確是一個挑戰。

  但他表示，相信通過不斷地、持續地市場化的改革，市場會越來越成熟。"但即使是成熟的市場，也難免有波動。"

  巨災保險啟動雲南、深圳試點

  談到巨災保險，項俊波說，這是個世界級難題，國際上巨災保險賠款一般占到災害損失的30%至40%，我國還不到1%。中國建立巨災保險制度"非常重要也非常緊迫"。

  他說，下一步首先抓好制度設計，發揮好政府和市場的作用，以商業保險為平臺，構建多層次風險分攤機制；其次要穩步推進雲南和深圳的巨災保險試點工作；還要協調相關部門及早出臺巨災保險條例。

  談及農業保險，項俊波說，保監會對外資保險公司介入和參加中國農業保險領域持積極態度。考慮到國傢糧食生產安全，下一步將擴大農業保險覆蓋面。

  外匯管理行政審批減少七成

  圍繞外匯管理簡政放權，易綱說，近年來外匯管理力推簡政放權和行政體制改革，努力實現五大轉變：從重審批轉為重監測分析；從重在事前監管逐步轉為重在事後管理；從重在管理行為轉為對主體進行監管；從有罪假設轉為無罪假銀行二胎年%設；從正面清單轉為負面清單。

  他指出，推行五個轉變目前已見成效。如推進瞭貿易投資便利化。外匯管理局取消瞭強制結售匯制度，全面改革瞭進出口收付匯核銷制度，企業辦進出口收付匯業務從原來平均一筆要20多分鐘縮短到現在小於10分鐘。目前，外匯管理行政審批大約減少70%。



新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2014-03-12/08273981370.shtml

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