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不動產登記條例6月底前出臺 讓 房叔無處可藏
"房叔"、"房嬸"、"房爺"、"房帝"等新詞層出不窮。隨著多套房產信息的曝光，他們紛紛"現形"倒下。不過，這樣的曝光畢竟不是常態。近日，省人大代表、江蘇匯典律師事務所律師封孝權，聯合省人大代表李鼎如、王剛、孔繁芝等10人，提交瞭《關於加快制定〈江蘇省不動產統一登記條例〉的議案》。在議案中，他們指出，現行的不動產登記制度在法律上存在障礙，在實際上對交易帶來繁瑣，對中小企業融資帶來困難。而制定的好處卻不少，最讓人關註的是莫過於對"房叔"的打擊。
現代快報記者瞭解到，江蘇和南京目前在這方面尚無時間表。江蘇省國土廳人士表示，目前仍在等待今年6月底前國傢出臺的不動產登記條例。
問題
房產證土地證不統一 惹來麻煩一大堆
"作為一名律師，在與企業打交道時，我深深地感受到，實行不動產統一登記，對企業來說有多麼重要。"封孝權說，這個提案的初衷，既有國傢層面的倡導，也有自身工作中的深切感受。在他看來，不動產登記不統一，加劇瞭中小企業的融資難。
他解釋說，在"錢荒"背景下，如今很多中小企業向銀行借款的難度很大，轉而尋求個人、公司、典當行等其他渠道，但是國土部門的規定堵住瞭很多中小企業的融資路。"國土部門隻接受企業把土地抵押給銀行，抵押給個人、公司、典當行的話，國土部門並不接受。這樣一來中小企業如果無法向銀行融到錢，土地就沒有辦法抵押借錢。"
整天與法律打交道，封孝權意識到，房產證與土地證的登記不統一，在法律上存在的問題還真不少。
"首先登記的法律依據就不統一。辦房產證依據的是《房地產管理法》，辦土地證依據的是《土地管理法》和一些部門規章。"他表示，我國涉及房屋產權及登記的法規有數十種之多，它們之間存在一些相互沖突的地方，使房屋產權確認、登記、保護處於制度混亂的狀態，導致我國房屋產權登記規范與效力不一致和不統一。
由於兩張證是兩個部門發的，登記機關的不統一也帶來瞭很多麻煩。"交易一套房子，不但要辦房產證，還要辦土地證。雖說現在行政機關的效率比以前提高瞭，但總歸還是要跑兩趟吧。"他說，事實上深圳和上海已經"兩證合一"。
還有一種情況是，有的人辦瞭房產證之後，懶得去辦土地證；或者由於種種歷史原因等，導致房產證和土地證上的描述不一致，這些都會惹來不必要的矛盾。
"登記制度不統一，還造成瞭查詢制度不規范。"他表示，世界上許多國傢或地區都規定瞭不動產登記的公開查閱制度。2002年11月國土資源部發佈瞭《土地登記資料公開查詢辦法》，但地方執行效果不理想，房產登記查詢制度也沒有很好地建立起來。
好處
為樓市調控提供準確數據 讓"房叔"無處可藏
&建地貸款雲林崙背建地貸款emsp;不動產統一登記，在很多人看來就是房產證和土地證"兩證合一"，最大的好處就是辦證更省事。由於登記的內容就是真實可靠的權威信息，人們再也不必擔心對方拿出偽造的房產證或土地證，沒必要在事先去查明真偽，辦證時也隻需要跑一趟就行。封孝權同樣認為，讓房產交易更便捷、更安全，是最直接的意義，而除此之外，"兩證合一"還有更大的價值。
"全國各地的不動產登記制度不統一，造成瞭房地產數據的凌亂，當這些凌亂的數據被匯總之後，就會有嚴重失真。"他認為，建立不動產統一登記制度，可以在最大限度上保證數據的真實可靠，有助於幫助政府摸清全國房地產市場的基本情況，進而為國傢對房地產業的宏觀調控提供更為準確的事實依據。
去年，"房叔"、"房嬸"、"房爺"、"房帝"等新詞層出不窮。隨著多套房產信息的曝光，他們紛紛"現形"，進而倒下。不過，這還遠遠不夠，畢竟這樣的曝光並不是常態。
"統一的不動產登記制度也有助於反腐。"封孝權對此開出瞭"藥方"，他認為，房產等個人信息聯網是大勢所趨，而不動產統一登記有助於房產信息聯網的推進，讓"房叔"、"房嬸"無處可藏，隨時接受公眾和相關部門的監督。"現行的房產登記制度毫無疑問是有缺陷的，因此其反腐功效必定要打折扣，甚至還會為腐敗制造更多的機會。"
國傢
6月底前出臺 不動產登記條例
對於不動產登記，國傢早已有瞭明確的時間表。去年3月底，《國務院機構改革和職能轉變方案》要求出臺並實施不動產統一登記制度，且在2014年6月底前出臺不動產登記條例。
近日，在全國國土資源工作會議上，國土部表示，為實施以土地為核心的不動產統一登記制度，國土部將協調有關部門建立部際聯席會議制度，加快組建不動產登記局，開展不動產統一登記。
據悉，目前國土資源部的不動產登記局正在等待編制審批。
江蘇
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不動產統一登記條例將列入調研項目
去年底，江蘇省人大常委會公佈瞭2013～2017年立法規劃項目，其中將《江蘇省不動產統一登記條例》列入瞭調研項目。
"開展不動產統一登記"，這是省長李學勇所作的政府工作報告中專門提到的。盡管隻有一句話，但封孝權認為，這說明政府充分註意到瞭不動產統一登記對企業融資、農民財產權界定的重要性，因此提出要開展不動產統一登記。
此前江蘇省國土廳人士表示，目前仍在等待今年國傢出臺的不動產登記條例。
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-01-23/08593895500.shtml
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